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深交所:热情拥抱新经济 打造中国新经济主场

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2017年,深市股票成交金额61.69万亿元,股票筹资额7822亿元。截至2018年3月底,深市上市公司2108家,市值23.39万亿元;债券(含资产支持证券)挂牌4146只,托管面额1.76万亿元;基金534只,规模1253亿元。


这是深交所2017年总经理工作报告给出的答卷,数字的背后,深交所狠抓执行落实,积极服务实体经济发展,全力保障市场稳健运行,认真履行一线监管职责,着力夯实内部管理基础,实现服务实体经济能力、防控风险能力、一线监管能力、内部管理能力等四个“显著提升”。


行至当下,在改革开放40周年之际,深交所又将推出哪些新的举措,实现年初制定发布的形成领先的创新支持市场体系等既定目标呢?


深交所2017年总经理工作报告提出,深交所经理层要把握机遇、锐意进取,坚定不移推进落实服务实体经济、防范化解风险、深化市场改革三大核心任务,提升利用创新资本解决发展不平衡不充分问题的能力,打造创新资本形成中心,建设世界一流证券交易所,助力经济高质量发展,这是深交所在新时代努力奋斗的目标。


具体措施方面,报告提出要着力加大改革创新力度。深交所经理层将热情拥抱新经济,将深交所打造成中国新经济主场。一是全力配合发行制度改革实施落地。贯彻落实《关于开展创新企业境内发行股票或存托凭证试点的若干意见》,根据证监会统一部署,制定发布配套规则,实现技术系统就绪,针对性强化一线监管,密切监测并妥善应对市场风险,确保试点顺利启动、平稳运行;二是继续推进创业板改革。推动进一步优化完善创业板首发条件、再融资制度等,推动加快创新企业发行上市,扩大创业板包容性,完善创新资本形成机制;三是优化多层次板块体系。提升资本市场服务蓝筹企业、创新企业的适应性;四是增加创新产品供给。平稳启动ETF期权试点,创新固定收益产品,开发特色ETF产品,逐步形成种类齐全、功能齐备、结构合理、风险可控的产品体系。
持续增强市场服务能力。具体包括,一是突出服务重点。加强对标杆企业,特别是“千人计划”、“孔雀计划”等创新企业的跟踪服务,加强市场推广等配套工作,推动相关公司到深交所上市;二是完善服务网络。搭建“总部+三基地”服务平台,深化“梧桐工程”、“新金融高地”“资本兴粤”等专项服务计划。强化投融资对接服务平台建设,打造以深交所为中心的创新资本生态体系。加大西部投入力度,服务国家脱贫攻坚战略;三是保护投资者合法权益。严格落实适当性管理要求,推动完善先行赔付机制。


坚决打好防范化解风险攻坚战。报告提出,将防范化解市场风险放在维护国家经济金融安全的大局中统筹谋划,既防“黑天鹅”,又防“灰犀牛”,全力保障市场安全稳健运行。一是做好重点领域风险防范处置。加强对各类杠杆工具的风险防控,强化市场资金动向监测;二是完善风险防控机制。定期开展全面风险排查,建立常态化现场检查机制,完善市场监测机制,提高风险应急处置能力;三是强化科技应用能力。


全面提升一线监管水平。报告提出,坚持依法全面从严监管,以高质量的监管推动塑造良好的资本市场生态。一是完善监管机制。深入推进主动式预防式监管,强化非现场监管与现场检查协作,强化信息披露监管与交易监控联动,提升监管协同性;二是强化基础制度建设。持续修订一线监管制度规则,补齐监管制度短板;三是加强上市公司监管。强化原则监管,优化信息披露直通车制度,提高深市质量与运行效率。全面重新签订上市协议,健全以上市规则为核心,以规范运作指引、信息披露指引、行业信息披露指引为主干,以业务备忘录为补充的监管规则体系。落实退市制度改革,完善优胜劣汰机制;四是严格异常交易行为监管。持续推进以“监管会员为中心”的交易行为监管,制定异常交易行为监管细则,推进“看穿式”监管,加强跨境监管协作;五是提高一线监管科技水平。建设新一代互联网应用平台和信息平台,提升监管智能化水平。


不断加大对外开放力度。对标中央新一轮高水平对外开放要求,积极服务“一带一路”倡议,加速推进国际化进程。一是开拓跨境股权合作。开拓我国与东盟市场金融基础设施建设合作;二是拓展互联互通合作。发挥深港通示范作用,深化与港澳台市场互利合作,配合推进H股“全流通”试点,继续推进与伦交所合作项目;三是完善推动跨境资本服务机制。


来源:证券时报

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