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践行健康中国战略,推动医药行业高质量发展

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  提请十三届全国人大四次会议审查的《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(草案)》提出,全面推进健康中国建设。

  医药行业上市公司应发挥专业优势,践行健康中国战略,从加大研发投入,提升公司发展质量,借助资本市场促进转型升级等方面练好内功,推动医药行业高质量发展。

  医药产业发展迎来新机遇

  代表委员认为,加快实施健康中国行动,将为医药产业发展带来新机遇,上市公司更应发挥专业优势,积极践行健康中国战略。

  全国人大代表、圣湘生物董事长戴立忠说,近年来,中国医药产业发展充分显现了引领全球的创新效率、创新速度,国际市场对中国医疗产品需求日趋强烈,越来越多的中国医药企业加速“走出去”,在全球产业链供应链中扮演更重要角色。

  “‘十四五’期间,医药产业将迎来新风口。可以预期,核酸检测市场将迎来高速发展,以预防为主的疾病防控体系将加速完善。核酸检测已深入人心,国内外开展的核酸检测项目会大幅增多,核酸检测使用量会呈现高速增长态势,以预防为主的疾病防控体系将加速完善。”戴立忠表示,公司将围绕完善分子诊断应用普适化、全场景化生态圈,进一步提升完善现有技术平台,拓展布局新技术平台,持续提升基因技术可及性,推动基因科技人人可及。

  构建强大的公共卫生体系是实施健康中国战略的重要内容。对此,全国政协委员、海王生物总裁张锋建议,应通过加大公共卫生基础设施投入、构建高效运转的公共卫生安全体系、加强公共卫生领域人才培养等措施,进一步加强公共卫生体系建设。

  在构建现代医药物流体系方面,全国人大代表、港股上市公司国药控股股份有限公司董事长于清明建议,制定统一的药品第三方物流准入及异地设库标准,推动医药物流标准体系与国际接轨,建立全国医药物流绿色通道管理机制,全面加强医药物流高端专业人才培养,加快全国医药应急物流体系建设。

  业内人士预计,中医药产业将迎来大发展。对此,全国人大代表、楚天科技董事长兼总裁唐岳建议,提速中医药现代化建设步伐,补齐核心技术短板。

  多方位推进高质量发展

  代表委员认为,“十四五”期间,应通过加大研发投入、优化药品供应链管理等方式,促进医药产业高质量发展。

  “推进医药行业高质量发展,应优化药品供应链管理。利用云计算、大数据等现代信息技术,整合药品研发生产、流通使用及患者健康需求和消费习惯等数据信息,加强对大数据的管理、分析和应用,为药品研发机构、生产企业判断市场趋势、调整产品结构及医疗机构改进用药选择、加强合理用药,提供有价值的数据支撑,提高整个药品供应链的运作效率。”全国人大代表、大参林董事长柯云峰认为。

  在监管制度方面,张锋认为,药品上市许可持有人(MAH)制度是国际药品管理的通行制度。MAH制度作为我国药品监管制度的改革措施,势必引发中国医药研发、生产、销售等各领域企业生产关系与市场结构巨大变化。他建议,立足国情,借鉴国外有关制度和规定,不断完善该项制度,促进我国医药产业的改革与发展。

  “要坚持人才优先,激发人才创新创业活力;加大支持科技含量高、发展潜力大的生物医药领域的力度,重点发展与疾病精准预防、诊断、治疗密切相关的医疗器械产业;主动强链延链补链,营造培育具有国际竞争力龙头企业的政策环境;加快科技成果转化和创新产品应用,培养具有国际竞争力的拳头产品。”戴立忠给出在“十四五”期间推进医药产业高质量发展的四方面建议。

  全国人大代表、华海药业总裁陈保华认为,民营企业是稳定就业和推动技术创新重要主体,是实现经济高质量的重要推动力量。他建议,制定民营企业高质量发展促进法。主要内容应包括保障市场平等准入;规定国家和各级政府鼓励支持民营企业科技创新的责任、企业提升自主创新能力的义务;创新融资渠道,破解民营企业融资难题的系列规定等。

  借助资本市场实现转型升级

  代表委员认为,医药产业高质量发展离不开资本市场支持。

  全国政协委员、红杉资本中国基金创始及执行合伙人沈南鹏认为,截至目前,暂无医疗器械企业通过科创板第五套上市标准上市。他建议,界定医疗器械企业申报分类;适度动态调整科创属性评价指引,结合医疗器械特性出台定制化判断条件。

  柯云峰建议,借力资本市场工具提升行业集中度,鼓励集约化发展。“鼓励药品流通企业通过兼并重组、上市融资、发行债券等多种方式做强做大,加快实现规模化、集约化和现代化经营。”

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